Sdružení vlastníků jednotek
Podskalská 1252
Praha 2




Závěrečná zpráva

Výběrové řízení na kompletní výměnu všech fasádních oken domu čp. 1252, Podskalská 24, Praha 2







Ing. Otto Hoffmann
2019







Sdružení vlastníků jednotek Podskalská 1252, Praha 2
Výběrové řízení na kompletní výměnu fasádních oken domu čp. 1252
Podskalská 24, Praha 2


ZÁVĚREČNÁ ZPRÁVA


OBSAH:


1. Úvod 5
2. Zjednodušené výběrové řízení 5
3. Insolvenční řízení s firmou Domestik s.r.o. 5
4. Výměna oken – schůze PBD, BD a SVJ 6
5. Výběrové řízení na výměnu oken 6
6. Závěr 7






Přílohy:
VŘ vyhlášení – průvodní dopis
VŘ – zadání
VŘ – slepý rozpočet
VŘ – srovnávací rozpočet
Tabulka oslovených firem zahrnutých do VŘ
Evidenční arch podaných nabídek
VŘ nabídky – v pořadí, jak došly
VŘ – Protokol o otevírání obálek
Hodnocení splnění kritérií
Srovnání rozpočtů
Zápisy z jednání komise
Presenční listiny schůzí komise
Protokol hodnocení nabídek, odvolací řízení a ukončení VŘ
VŘ – Vyhlášení výsledků
Návrh smlouvy na výměnu oken






1. Úvod
V rámci oprav byly projednávány nutné a nejpodstatnější opravy v domě. Mezi takové, které nesnesou odkladu, patřila i oprava, či repase, případně výměna oken v domě. Vycházeli jsme z katastrofálního stavu oken v jižním traktu (do dvora), a to již po 13 letech, kdy výměnu oken vnější fasád (do ulice) v domě prováděla ještě MČ Praha 2 prostřednictvím firmy Haspra.
První rozhodnutí padlo již v r. 2017 v rámci 10. členské schůze dne 18.4.2017, bod jednání 4. c, kde bylo přijato toto usnesení: po obdržení kalkulace bude podklad neprodleně předložen členské základně k vyjádření a případnému schválení formou per rollam. Toto hlasování bylo realizováno s výsledkem ad 4) c: celkem oprávněných hlasovat: 15
hlasovalo oprávněných: 9 (60 %)
nehlasovalo : 6 (40 %)
hlasovalo pro: 8 (53 %) z hlasujících 89 %
hlasovalo proti: 0
zdrželo se: 1 (7 %) z hlasujících 11 %
Výměna oken schválena per rollam 8 hlasy (53 %).
Současně proběhlo hlasování per rollam o výměně oken v SVJ (členové SVJ + Jiří Thein a BD), přepočet hlasů: BD 56,8 + Hoffmannovi 4,4 + Soukupová 5,3 + Vážná 4 + Grollovi 5,2 + Rasochovi 11,4 = 87,1 ze 100
Výměna oken schválena per rollam 87,1 % hlasů.

2. Zjednodušené výběrové řízení
Po schválení jak BD, tak SVJ, vzhledem k tomu, že se byl předpoklad podlimitní zakázky (pod 6 mil. Kč), bylo provedeno zjednodušené výběrové řízení. Osloveno bylo 10 firem. Porovnávali jsme cenové nabídky technologie a také vhodnost repase, opravy či kompletní výměny. Jako nejekonomičtější se ukázala kompletní výměna s dlouholetou zárukou.
Nakonec byla vybrána firma Domestik s.r.o., která nabízela kompletní výměnu oken v celém domě se zárukou 120 měsíců. Uzavření smlouvy o dílo bylo předloženo jak členské schůzi BD 19.11.2018, tak shromáždění SVJ 3.12.2018. Po téměř ročním výběrovém řízení, resp. hledání kvalitního dodavatele repase, výměny oken a jejich nalakování byla představenstvem navržena firma Domestik. Po vyhodnocení požadovaných prací byla navržena kompletní výměna oken s 10 letou zárukou, potvrzeným zajištěním dotace a grantu. Nicméně závěrem schůze bylo zamítnutí uzavření smlouvy s firmou Domestik s ohledem na připomínky – doplnit rozpočet, záruky na grant a dotaci. Po obdržení konečného návrhu smlouvy byla k tomuto bodu svolána mimořádná členská schůze. Na ní členové DB neodsouhlasili uzavření smlouvy s fy Domestik na kompletní výměnu oken v celém domě, pouze na trakt do dvora. Protože zadavatelem a investorem musí být SVJ. To nemělo možnost výsledek hlasování zvrátit, muselo o smlouvě jednat ve smyslu usnesení BD. Bylo třeba smlouvu schválit, aby se mohlo ještě v prosinci 2018 začít s výrobou oken pro výměnu v traktu do dvora).
Shromáždění SVJ schválilo výměnu oken pouze do dvora firmou Domestik s.r.o. ve výši cca 2 mil. Kč vč. DPH: pro: 6; 63,6 hlasů, 94 %, proti: 1; 4,4 hlasů, 6 %, zdržel se: 0; pro: 94 % přítomných.
Na základě tohoto usnesení byla uzavřena Smlouva o dílo s. Domestik s.r.o. vyplacena záloha dle zálohové faktury na výrobu oken ve výši 860 tisíc Kč.

3. Insolvenční řízení s firmou Domestik s.r.o.
Schválená výměna oken do dvora firmou Domestik s.r.o. se zadrhla. Dne 6.3.2019, kdy již mělo dojít k stanovení harmonogramu prací, podala na sebe fa Domestik s.r.o. návrh na insolvenční řízení. Od zjištění této skutečnosti jednal předseda s právničkou Mgr. Štědrou (odbornice na insolvenční řízení), se kterou uzavřel jménem SVJ plnou moc na zastupování v této věci, tzn. k přípravě a podání přihlášky k insolvenčnímu řízení. Proběhlo i jednání s p. Menšíkem (bývalý pracovník Domestiku), který zjišťoval možnosti realizace naší zakázky. Byla zvažována i možnost podání trestního oznámení na ředitele Domestiku pana Váňu pro podezření z podvodného jednání. Pravdou ale je, že úmysl je těžko prokazatelný, byť je zjevný. Hlasování o podání trestního oznámení na ředitele Domestiku pro podezření z podvodného jednání – pro: 5/23,7 hlasu (30% hlasů), proti: 1/5,2 hlasu (7% hlasů) zdrželi se: 2/48,6 hlasu (63% hlasů). Podání trestního oznámení na ředitele Váňu nebylo schváleno.
V červnu 2019 proběhlo soudní jednání v insolventním řízení. Náš požadavek byl uznán oprávněným. Byl ustanoven insolvenční správce a ten provede vypořádání oprávněných požadavků.

4. Výměna oken – schůze představenstva BD, členské schůze BD a shromáždění SVJ
Diskuse nad otázkou výběru firmy na výměnu oken pokračovaly. Členové BD i SVJ navrhovali různé firmy. Aby se situace z r. 2018 již neopakovala, doporučil předseda představenstva BD na schůzi představenstva BD 25.2.2019 vytvořit pro účel výběrového řízení komisi ve složení správce (Ing. Hronek), člen představenstva BD (Ing. Sedlecký) a zástupce všech vlastníků (statutární zástupce SVJ Ing. Hoffmann), případně ještě + 2 členové, po jednom za BD a SVJ (bude doplněno příště – za BD se nabídla J. Tesaříková a za SVJ J. Vážná). Složení této komise schválilo představenstvo BD jednomyslně (hlasování – pro: 4, proti: 0, zdrželi se: 0
Představenstvo schválilo ustavení Komise pro VŘ na okna ve složení Hoffmann a Vážná (za SVJ), Tesaříková a Sedlecký (za BD), Hronek (správní firma).
Následně 16.4.2019 na členské schůzi BD byli členové informováni o celé situaci a dění kolem oken byla plénu předložena představenstvem ustavená komise pro VŘ na okna. Žádné připomínky nebyly ani se nikdo nepřihlásil, že by v ní chtěl pracovat. Za tuto komisi předložil předseda návrh připravený na základě dostupných informací o stavu většiny oken do ulice a po porovnání cenových relací k výsledné kvalitě oken komise doporučuje kompletní výměnu všech oken, tedy i do ulice. Členská schůze vzala stav a postup v řešení situace s výměnou oken na vědomí (pro: 5, proti: 0, zdrželi se: 4).
Následně členská schůze schválila výměnu oken do ulice a pověřila výběrovou komisi dokončit VŘ hledáním vhodného dodavatele vč. záruky stavebního dozoru a minimalizace nevhodných zásahů v interiérech (pro: 7, proti: 0, zdrželi se: 1).
V dubnu se dne 29.4.2019 konalo shromáždění SVJ na němž předseda SVJ informoval o tom, že BD schválilo i výměnu oken do ulice. Seznámil shromáždění s družstvem schválenou Komisí pro výběrové řízení na výměnu všech oken. SVJ je v komisi zastoupeno předsedou SVJ a pí Vážnou, za BD pí Tesaříkovou a p. Sedleckým pátým členem je správce p. Hronek.
Protože na členské schůzi BD došlo ke změně stanoviska ohledně výměny všech oken, bylo s touto novou situací nutno seznámit i shromáždění SVJ a o ní rozhodnout.
Shromáždění SVJ schválilo výměnu všech oken – ano: 4/58,3 hlasů (75% hlasů), proti: 2/9,2 hlasu (12% hlasů), zdrželo se: 2/10 hlasů (13% hlasů).
Shromáždění SVJ schválilo složení Komise pro výběrové řízení na výměnu všech oken a pověřilo ji pokračováním ve výběrovém řízení – ano: 6/67,5 hlasu (80% hlasů) proti: 0 (0% hlasů) zdrželo se: 2/10 hlasů (20% hlasů).

5. Výběrové řízení na výměnu oken
Od května pracovali členové Komise pro výběrové řízení na výměnu oken samostatně na jednotlivých úkolech – vytvoření soupisu požadavků, vytipování firem, které budou osloveny, vypracování zadání a dalších potřebných dokumentů. Pak již bylo nutno pracovat společně, a proto se komise začala scházet. První schůzka se uskutečnila 3.6.2019. Na ní byla stanovena kriteria posuzování nabídek, harmonogram postupu a termín další schůzky 21.8.2019. Na této schůzce byla upřesněna kriteria, zadání i harmonogram. Na další schůzce 28.8.2019 byly schváleny materiály k výběrovému řízení, schváleny firmy, které oslovíme a harmonogram dalšího postupu.
Vyhlášení výběrového řízení – oslovení 10 vytipovaných firem a vyvěšení na naší internetové stránce BD a SVJ,
vyhlášení 2.8.2019
ukončení přijímání nabídek 7.10.2019 do 16:00 hod.,
otvírání obálek 8.10.2019 (18:00 hod. v kanceláři)
vyhlášení výsledku 29.10.2019
oznámení výsledku 31.10.2019
odvolací lhůta 15.11.2019
předpokládané ukončení VŘ 30.11.2019
uzavření Smlouvy o dílo 31.12.2019
8.10.2019 se komise sešla k otvírání obálek. Došly celkem 4 nabídky, čímž bylo možno celé řízení zkrátit. Hodnoceny byly všechny nabídky (otázka splnění všech bodů zadání). Pro toto srovnání připravil tabulku Hoffmann, Tesaříková připravila detailní srovnávací tabulku k rozpočtu, aby bylo možno provést přímé porovnání se srovnávacím předběžným rozpočtem a zkontrolovat, zda nabídkové rozpočty obsahují všechny požadované položky. Hoffmann doplnil všechna potřebná data do protokolu o otevírání obálek. Každý člen komise vyhodnotil všechny nabídky a zanesl do tabulek.
Na hodnotící schůzi komise 15.10.2019 bylo provedeno srovnání, kontrola výsledků a provedeno závěrečné hodnocení. Komise stanovila toto pořadí: 1. Dolehide group a.s., 2. Davelo s.r.o., 3. AZ Ekotherm s.r.o. a 4. Otherm s.r.o. a doporučila SVJ schválit výběr podle všech kritérií nejvýhodnější a nejkomplexnější nabídku účastníka č. 2, tj. Dolehide group a.s. (Okna Stabil), pro: 3, proti: 1, zdržel se: 0 a stanovila další postup – statutární zástupce SVJ oznámí výsledek výběrového řízení všem uchazečům. Od data odeslání poběží 15 denní odvolací lhůta. Po té bude celé výběrové řízení definitivně uzavřeno.
Seznámení účastníků VŘ s výsledkem bylo provedeno 16.10.2019
odvolací lhůta: 31.10.2019
schůze komise, vyhlášení výsledku a uzavření VŘ 4.11.2019
oznámení konečného výsledku po odvolání 5.11.2019
shromáždění SVJ – schválení VŘ 18.11.2019
uzavření Smlouvy o dílo 31.12.2019
Závěrečná schůzka komise se konala 4.11.2019. Na ní statutární zástupce SVJ upozornil členy komise, že na zpracování odvolání a oznámení výsledku žadateli máme ze zákona 30 dní. Proti výsledku VŘ se však žádná firma neodvolala. Proto usnesení komise z 15.10.2019, tj. toto pořadí:
1. Dolehide group a.s. (nejkomplexnější nabídka) s cenou 5 151 932,- Kč,
2. Davelo s.r.o. (nepatrně nejnižší cenová nabídka, ale nezajišťují dotace a granty, cena 4 980 481,- Kč),
3. AZ Ekotherm s.r.o. (třetí nejnižší cena 5 214 287,-)
4. Otherm s.r.o. (cena značně vysoká 6 347 699,- Kč, nedodrželi požadované parametry) zůstává v platnosti.
Doporučila shromáždění SVJ schválit výběr podle všech kritérií nejvýhodnější a nejkompletnější nabídku účastníka VŘ č. 2, tj. Dolehide group a.s. (Okna Stabil). Současně uložila statutárnímu zástupci SVJ zveřejnit konečný výsledek výběrového řízení na webu SVJ, zpracovat závěrečnou zprávu výběrového řízení a po zapracování připomínek členů komise zprávu předložit ke schválení shromáždění SVJ, vč. podkladů dodaných vybranou firmou. Tím bude definitivně VŘ ukončeno.

6. Závěr
Tato zpráva zahrnuje celý průběh výběrového řízení i to, co mu předcházelo. Celé výběrové řízení si vyžádalo značné nasazení členů komise.
Účast na jednáních komise Hoffmann, Hronek a Tesaříková 100%, Vážná 86% a Sedlecký se zúčastnil jen prvního jednání 3.6.2019 14%.
Závěr výběrového řízení – návrh usnesení pro shromáždění SVJ:
a) Komise pro výběrové řízení na výměnu oken v domě Podskalská 1252/24, Praha 2 doporučuje shromáždění SVJ podle výběru na základě všech kritérií nejvýhodnější a nejkompletnější nabídku účastníka VŘ č. 2, tj. Dolehide group a.s. (Okna Stabil) ke schválení
b) ukládá statutárnímu zástupci jednat ve věci výměny všech oken s firmou Dolehide group a.s. (Okna Stabil) a uzavřít smlouvu o dílo

Všechny ve zprávě zmiňované dokumenty jsou přílohou této zprávy.

Návrh smlouvy bude přiložen dodatečně, až po projednání shromážděním SVJ

V Praze dne 11.11.2019


Zpracoval: Ing. Otto Hoffmann